昨日起，由国家质检总局和国家标准委发布的《出租汽车运营服务规范》(业内称之为出租车运营"新国标")正式执行，其中不乏亮点，如规定未经乘客同意，不得招揽他人同乘等内容。有业内人士认为，该规定意味着只要乘客允许，的哥可拼客。如今，出租车拼客已成常态，此规定出台进一步明确拼客行为的界定，给执法带来依据。关于新国标执行细节上，市出租汽车管理处已制定50元至3000元不等处罚措施。

　　现场：打车拼客已成常态

　　在大连一些人流集中的地段，出租车拼客已是随处可见。在西安路打车，如果不拼客，估计至少要站半个小时。 "市民刘女士在西安路附近上班，她告诉记者，坐10次出租车至少有7次是与人拼客，而到了周末更是找不到空车。

　　昨日傍晚，记者在青泥洼桥附近看到，不少市民在路边招手停车，有的出租车里有乘客，仍停车询问，如果顺路就会捎客。有的市民只要见到出租车就招手，也不在乎是否与人拼车。一个是商圈，一个是早晚高峰，拼客几乎是常态。 "在天津街附近工作的徐女士说，每天早晚高峰回家，她很少能坐到空车，"如果收费合理，我也认可拼客，毕竟大家都要坐车，能节省交通资源。 "徐女士说，尤其是最近打车软件流行后，拼客的情况更是增加不少。

　　调查：大连曾严厉打击拼客行为

　　在本次新国标中，对于拼客相关的表述为"未经乘客同意，不得招揽他人同乘"，大连市出租汽车管理处稽查工作相关负责人郭厚洪认为，这是本次新国标的亮点之一，也对执法人员提供了具体的执法依据。

　　郭厚洪表示，在2011年出台的《大连市客运出租汽车管理条例(2010修订)》中，对于出租车拼客的相关表述为"不得采取欺骗、威胁等方式招揽他人同乘"，而在新国标中，这种表述更加准确，也在某种程度上对拼客行为有了新的引导。此前，大连曾严厉打击拼客行为，并出台了较为严厉的处罚措施。但在新国标出台后，有业内人士认为，拼客行为在某种程度上是允许的。

　　"实际上我们在执法中也根据新国标进行了调整，首先要询问乘客是否允许拼客。 "郭厚洪表示，对恶意拼客，如在大连市火车站等人流集中的地方，有的哥肆意拉客的行为，仍是不允许的。

　　记者查询资料了解到，其实在国内其他城市，已经放开了出租车拼客行为，比如在吉林省长春市，出租车已允许拼客，同时在计费上也有所规定。长春目前允许出租车良性拼客，也就是说，出租车拼客时，必须是在第一乘客同意的情况下，第二乘客才可以上车。而在拼客时，司机可以询问后上车的乘客想去哪儿?如果不顺路，拒绝拉乘也不算拒载。

　　在计费方面，长春出租车起步加收1元燃油费，如果出租车司机拼客，则乘客无需支付1元燃油费。

　　其他亮点

　　上车前司机禁问目的地

　　在新国标中还有几大亮点：乘客上车前司机禁问目的地;不得挑客;除包车服务外，要使用计价器;不得议价;不得绕路。

　　同时要求，出租车司机需佩戴服务标志，运营前和运营中忌食有异味食物，不在车内吸烟，不向车外抛物、吐痰等。

　　新国标还规定出租车司机应使用包括"很高兴为您服务""请系好安全带""请记住我的车牌号""您需要打开空调吗"等26种中文和英文用语。

　　此外，出租车企业应提供24小时电召预约服务。对于乘客投诉，应在24小时内处理，10日内处理完毕，并将结果告知乘客。应该说新国标在大连不会遇到水土不服的情况。 "郭厚洪表示，新国标的相关细则与大连市2011年出台的《大连市客运出租汽车管理条例(2010修订)》有很多相契合之处。该条例是全国第一部新修订的出租汽车行业管理的地方性法规，其中规定出租车司机的着装、仪表、更换坐椅套并定期消毒;礼貌待客、文明服务、安全行车，按照合理路线或者乘客要求的路线行驶;不得拒绝载客，不得采取欺骗、威胁等方式招揽他人同乘等内容;在投诉处理方面，要求3日内有回复，7日内有结果，10日内结案。

　　处罚规定

　　议价拒载最高罚3000元

　　据了解，大连市出租汽车管理处在新国标发布的时候，就组织全市28952名在岗出租汽车驾驶员进行了新国标专项培训，从2013年12月2日起，历时4个月。市出租汽车管理处表示，将进一步加大出租汽车市场监管力度，不断加强企业管理，跟踪检查新国标培训要求落实情况，严肃查处违反新国标和《大连市客运出租汽车管理条例》的违法违规行为。

　　同时，对拒载、拼客、议价等违反新国标要求的行为，将按照市条例处以1000-3000元的行政处罚。对不文明用语、车内有异味、绕路等违反新国标的不文明服务行为，将按照市条例处以50-200元的行政处罚，上述违章行为同时按照《大连市出租汽车驾驶员经营服务记分考核管理办法》，进行扣12分、停车办班学习7天的处理。行业管理部门也欢迎广大乘客对出租汽车驾驶员违反新国标的行为进行投诉举报，24小时热线电话：83638119。

　　收费方式

　　20多年前有规定未执行

　　"早在上世纪80年代，大连对于出租车拼客收费其实是有规定的。 "昨日，大连市价格监督检查分局副局长宋维家在接受记者采访时表示，该规定要求，出租车拼客不能加收乘客费用，只能收取计价器显示的车费，由乘客共同承担，自行议价分担。

　　但该规定一直没有真正执行下去。宋维家表示，主要是该规定对出租车司机缺少鼓励，造成实际执行过程中，的哥没有得利。

　　此前拼客计费有两种方式

　　4月之前出租车拼客计费方式主要有两种：一种是司乘双方议价，司机会给先后上车的乘客分别降低车费;另外一种是根据公里数计算，首位乘客按照计价器收费，拼车乘客扣除上车前已行驶的公里数，剩余公里数按照每公里2元计费。

　　将来如何收费暂无规定

　　目前大连市尚无对拼客计费的相关规定，而相关业内人士也曾对此提出过一种方案：的哥应该让利于首位乘客，比如免除首位乘客20%-40%的车费，"毕竟乘客允许拼客已给的哥带来利润，如果全部利润都被的哥赚取，对乘客是不公平的。 "该业内人士表示，在公里数没有较大变化的情况下，拼客实际上给出租车司机带来的利润几乎是翻倍的，而对于首位乘客而言却并无益处，双方至少可以对车费进行议价。